深建字〔2018〕162號
各區(qū)住房建設(shè)局、大鵬新區(qū)城建局，各有關(guān)單位：
據(jù)氣象部門預(yù)測，超強臺風(fēng)“山竹”將于9月16日上午到中午近距離襲擊深圳。市三防指揮部已于9月15日12時30分啟動防臺風(fēng)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。國家、省、市領(lǐng)導(dǎo)高度重視防臺風(fēng)工作，中央領(lǐng)導(dǎo)做出重要批示，省委書記李希同志、省長馬興瑞同志做出重要指示，要求全省動員，萬眾一心，全力奪取臺風(fēng)防御工作的勝利。市委書記王偉中同志表示“把防御超強臺風(fēng)工作作為重中之重，全市全面進(jìn)入備戰(zhàn)臨戰(zhàn)狀態(tài)，將按照國家和省防總要求，確保各項工作落實到位，全力以赴打好臺風(fēng)山竹防御戰(zhàn)”，并提出防御臺風(fēng)工作的六點具體要求。為貫徹中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，全力做好我市住房建設(shè)領(lǐng)域防御臺風(fēng)工作，最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)就有關(guān)事項緊急通知如下：
一、高度重視，嚴(yán)陣以待
臺風(fēng)“山竹”風(fēng)力超強（中心風(fēng)力15-16級）、范圍超廣（云系約1800公里，七級風(fēng)圈半徑400-550公里，十級風(fēng)圈半徑100-240公里，十二級風(fēng)圈半徑80-90公里）、移速極快且移動路徑存在變數(shù)，預(yù)計影響程度將超過去年“天鴿”和“帕卡”，可能成為20年來影響深圳最嚴(yán)重的臺風(fēng)。
全市住房建設(shè)系統(tǒng)務(wù)必高度重視，認(rèn)真落實貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛搶險救災(zāi)重要指示批示精神和李克強總理指示要求，按照省、市領(lǐng)導(dǎo)的具體部署，牢固樹立以人民為中心的思想，把人民群眾生命安全放在第一位，迅速行動，做到不死人、少傷人。全市住房建設(shè)系統(tǒng)務(wù)必克服麻痹大意，寧可信其重，不可信其轉(zhuǎn)，要層層夯實工作責(zé)任，時刻緊繃安全這根弦，從最不利的角度出發(fā)，做最壞的打算，盡最大的努力，力求最好的結(jié)果。
二、靠前指揮，壓實責(zé)任
在防御臺風(fēng)工作期間，全市住房建設(shè)系統(tǒng)要把防臺風(fēng)工作作為當(dāng)前的頭等大事來抓，全力動員，加強督導(dǎo)?！耙话咽帧币H自部署，深入一線；領(lǐng)導(dǎo)同志要靠前指揮，帶隊檢查，帶班值守；承擔(dān)安全生產(chǎn)職能的部門全部取消周末休假；最大人力下沉到一線進(jìn)行檢查督察；相關(guān)后勤保障部門要做好后勤保障工作，為一線檢查人員配備必要的防雨、防風(fēng)等安保用品。
對于各項防御臺風(fēng)工作，各部門、各單位、各企業(yè)要細(xì)致部署檢查，一級抓一級，層層抓落實，層層壓實責(zé)任。對于不履行職責(zé)、不在崗的責(zé)任人，要予以通報批評；對于工作不落實、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)；對于排查出重大隱患不及時整改的，要視同事故處理。
三、密切關(guān)注，及時響應(yīng)
各部門、各單位要密切關(guān)注臺風(fēng)的趨勢和走勢，及時轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)預(yù)警信息，提醒領(lǐng)域內(nèi)人民群眾采取正確的防御措施；結(jié)合各自實際，對各自分管領(lǐng)域內(nèi)的各類風(fēng)險點加強梳理辨識，建立風(fēng)險管控臺賬和清單，落實各項管控措施，做好各方面的應(yīng)急準(zhǔn)備。我市建筑工程應(yīng)急搶險隊伍和應(yīng)急專家要做好各項應(yīng)急搶險準(zhǔn)備工作，有關(guān)機(jī)械、設(shè)備、物資、人力等要進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時聽調(diào)參與建筑工程應(yīng)急搶險。
各部門、各單位要充分利用好臺風(fēng)來臨前的這段時間，搶時間、補短板、強弱項、查隱患、排風(fēng)險，做到措施更扎實，應(yīng)對更充分。在臺風(fēng)來臨之際，要根據(jù)預(yù)警信息和各領(lǐng)域應(yīng)急預(yù)案要求，及時啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)、落實相關(guān)應(yīng)急處置措施。
四、排查隱患，全面加固
各單位、各部門要迅速開展在建工地、燃?xì)鈭稣?、建筑廢棄物受納場、物業(yè)服務(wù)等防臺風(fēng)專項督查檢查，風(fēng)險排查不留死角，安全加固不留隱患，全力以赴做好各項防御工作。重點落實以下措施：
?。ㄒ唬┘訌娫诮üさ胤烙ぷ鳌８鲉挝?、各監(jiān)督機(jī)構(gòu)要檢查督促建筑工地（特別是地鐵工程）停止戶外施工作業(yè)，做好工棚、腳手架、塔吊、圍擋等施工設(shè)施的安全加固，不能加固的應(yīng)立即清理干凈。必要時提前卸下易受強風(fēng)影響的高空施工設(shè)備。特別對大鵬灣、珠江口等沿海重點區(qū)域（大鵬新區(qū)、寶安區(qū)、南山區(qū)、鹽田區(qū)）工程安裝高度超過50米的塔吊，各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位要組織人員對塔吊降低三個標(biāo)準(zhǔn)節(jié)，其它區(qū)域項目達(dá)不到抗風(fēng)耍求的，應(yīng)采取同樣降節(jié)措施。在建工地玻璃幕墻應(yīng)逐層一一排查，可開啟部位應(yīng)全部關(guān)閉鎖緊；基坑、邊坡、活動板房和臨時圍墻等周邊，應(yīng)做好安全防護(hù)并設(shè)置警示、警戒標(biāo)志，外電防護(hù)點、明裝變壓器應(yīng)設(shè)置20米以上警戒線，警戒范圍內(nèi)禁止人員進(jìn)入。
?。ǘ┘訌娂扔蟹课莘烙ぷ鳌ＲM織各街道辦對轄區(qū)內(nèi)低洼地帶房屋、老舊房屋、超高層建筑幕墻、邊坡房屋、河邊水庫邊房屋、山邊房屋、深坑作業(yè)帶房屋進(jìn)行重點檢查防御；已排查鑒定為危樓的房屋或未鑒定但確實存在較大安全隱患的房屋，要按照應(yīng)急預(yù)案要求將建筑內(nèi)的有關(guān)人員全部撤離轉(zhuǎn)移，確保人員安全，保證臺風(fēng)期間不出現(xiàn)人員傷亡事件；排查建筑廢棄物受納場安全狀況，及時消除安全隱患。
?。ㄈ┘訌娙?xì)鈭稣痉烙ぷ?。臺風(fēng)來臨期間，要及時調(diào)整生產(chǎn)作業(yè)，停止裝卸，停止送氣服務(wù)并做好用戶的溝通工作。督促各燃?xì)馄髽I(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，增加人手強化重點區(qū)域燃?xì)庠O(shè)施安全巡檢，特別是燃?xì)鈭稣炯肮艿乐苓呉装l(fā)生滑坡塌陷等地質(zhì)災(zāi)害地段、臨時建構(gòu)筑物等存在風(fēng)險隱患的場所，要及時采取有效措施治理隱患。要對存在水土流失等次生災(zāi)害風(fēng)險的燃?xì)鈭稣具M(jìn)行排查，并督促指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)做好隱患處置工作，積極協(xié)調(diào)解決隱患處置過程中遇到的問題。
?。ㄋ模┘訌娢飿I(yè)服務(wù)防御工作。督促各物業(yè)服務(wù)企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，組織各物業(yè)管理處加強隱患排查整治。除了常規(guī)地下室、擋土墻、危險邊坡、易倒樹木等防臺風(fēng)檢查外，還要檢查廣告牌、室外空調(diào)架、陽臺花盆、雨棚屋頂?shù)雀邏嬰[患。能移動的轉(zhuǎn)移到安全地方，不能移動的要加固，來不及加固的要拉警戒線。臨時建構(gòu)筑物等存在風(fēng)險隱患的場所，要及時采取有效措施排除隱患。
五、有序組織，安全撤離
住房建設(shè)領(lǐng)域各生產(chǎn)經(jīng)營單位要提前與轄區(qū)應(yīng)急避險部門聯(lián)系，落實安置點，準(zhǔn)備有關(guān)生活物資。即刻起，對地處危險邊坡、河道、危險房屋、鄰近擋土墻等危險區(qū)域內(nèi)的人員應(yīng)立即轉(zhuǎn)移撤離并妥善安置。在臺風(fēng)橙色預(yù)警生效后，各單位要立即組織建筑工地內(nèi)所有人員全部撤離，就近做好人員疏散安置工作。在臺風(fēng)紅色級別預(yù)警生效時或接收上級有關(guān)部門撤離指令時,配合轄區(qū)政府、民政部門、三防辦及街道辦及時疏散起重機(jī)械、基坑、外腳手架等可能影響到的居民生活區(qū)、住宅區(qū)，特別是居民生活密集區(qū)及重點重大民生區(qū)域內(nèi)人員。撤離過程要提前規(guī)劃、組織有序、保障安全，撤離工作要確保不漏一屋、不留一人。
六、加強值守，及時反饋
臺風(fēng)預(yù)警期間，要實行24小時防汛防風(fēng)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切關(guān)注臺風(fēng)移動方向、強度和風(fēng)力，及時掌握臺風(fēng)帶來的暴雨量級、雨區(qū)分布等信息，及時傳達(dá)落實上級防汛防臺風(fēng)指揮中心要求，及時收集上報防風(fēng)防汛工作。汛情未解除、臺風(fēng)影響未結(jié)束前，各級檢查督查人員不得擅自撤離，各種搶險措施必須落實到位，只能加強，不能削弱。
市住房和建設(shè)局24小時值班電話：83785028,83785038。
特此通知。
深圳市住房和建設(shè)局
2018年9月15日
地址：深圳市南山區(qū)西麗街道曙光社區(qū)中山園路1001號TCL科學(xué)園D3棟203 郵編：518017
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